美國商務(wù)部4月30日宣布初裁結(jié)果，認(rèn)定中國向美國出口硬木和裝飾用膠合板存在傾銷行為，將對100多家中國企業(yè)征收反傾銷稅。

回溯：

國際在線消息，去年9月底由6家公司組成的美國硬木膠合板公平貿(mào)易聯(lián)合會向美國商務(wù)部提起申訴，稱中國出口到美國的硬木和裝飾用膠合板傾銷幅度大約在300%至320%左右，補貼幅度也超過2%的允許范圍。商務(wù)部于10月中旬發(fā)起反傾銷和反補貼的雙反調(diào)查，并于今年2月底就補貼幅度做出初裁。

而4月30日的初裁則是針對傾銷申訴的，商務(wù)部的初裁結(jié)果是，中國企業(yè)傾銷幅度在0.62%至63.96%之間，對此，商務(wù)部擬對向美國出口此類產(chǎn)品的101家中國企業(yè)征收22.14%的反傾銷稅，并對其它中國生產(chǎn)商和出口商征收高達(dá)63.96%的反傾銷稅。另有兩家中國企業(yè)被裁定有傾銷行為，但低于美商務(wù)部的標(biāo)準(zhǔn)，因此幸免。

根據(jù)美國商務(wù)部的規(guī)定，涉案產(chǎn)品進(jìn)口商在初裁結(jié)果公布后需要向海關(guān)支付現(xiàn)金押金，但是如果最終裁決能夠推翻這一結(jié)論的話，這些押金將返還相關(guān)企業(yè)。按照美方的程序，正式征收反傾銷稅之前美商務(wù)部還要作出終裁，此外還需另一家聯(lián)邦機構(gòu)美國國際貿(mào)易委員會作出裁決。根據(jù)目前的日程來看，商務(wù)部將于7月作出終裁，而國際貿(mào)易委員會的終裁將于8月份宣布?！　?/p>

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分析：

反傾銷稅率

計算方法不合理不合法

中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會林產(chǎn)協(xié)會也在其發(fā)布的[2013]20號文件中指出：“此次美對我國膠合板“雙反”調(diào)查的處理違反了美國法律和DOC(美國商務(wù)部)以往的一貫做法，沒有任何道理。”

據(jù)中國日報網(wǎng)報道，如果抽樣企業(yè)都是零稅率，或者都是最高懲罰性稅，美國法律規(guī)定可以以“合理的方法”去計算。而美國商務(wù)部就是抓住了這所謂“合理的方法”進(jìn)行計算。

據(jù)美國法律，零和最高懲罰性的兩個稅都不能夠作為平均稅率的計算依據(jù)，而美國商務(wù)部恰恰用了微量也就是零以及最高懲罰性的稅來進(jìn)行簡單算術(shù)平均，這種算法難免簡單和武斷。

美國硬木和膠合板聯(lián)盟反對

因不利于美國市場穩(wěn)健長遠(yuǎn)發(fā)展

美國硬木和膠合板聯(lián)盟網(wǎng)站指出，在美國市場上，中國硬木和膠合板占據(jù)著一個特殊的地位，因為近年來，中國產(chǎn)品彌補了美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一個重大缺口。

美國硬木和膠合板聯(lián)盟也發(fā)表書面聲明，這一裁決將對美國的建材市場造成極大沖擊，極大地?fù)p害那些依賴于中國產(chǎn)膠合板的廚衛(wèi)裝修、家具、地板及船只制造的中小企業(yè)。

這也造成了一定程度上的社會問題。據(jù)國際在線：美國零售聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，從中國進(jìn)口硬木和膠合板產(chǎn)品給美國提供了不少就業(yè)機會，其中每一個與這一進(jìn)口業(yè)務(wù)直接關(guān)聯(lián)的工作崗位還衍生出8個相關(guān)的就業(yè)崗位。

為此，美國硬木和膠合板聯(lián)盟聯(lián)合主席威爾金森表示，出于貿(mào)易保護行徑的不公平關(guān)稅將危害美國市場，并警告稱，如此下去，美中之間唯一的自由貿(mào)易就只能是美國的就業(yè)崗位出口到中國去了。