新春伊始,廣東眾企業(yè)都鉚足了勁兒開工,打算在新的一年大干一場(chǎng)。然而由于過(guò)節(jié)工人流失較多,如往年一樣,今年珠三角許多工廠都遭遇了“用工荒”,即使大漲工資、海派紅包也難招滿人。許多工人選擇留在家鄉(xiāng)打工,工資大漲仍敵不過(guò)家鄉(xiāng)工廠。
從2004年開始,每年春節(jié)后,南方許多城市都會(huì)面臨勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。在上一階段中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)歷了一個(gè)“黃金十年”,GDP同比增長(zhǎng)率長(zhǎng)期維持在10%上下。經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),使得對(duì)勞動(dòng)力的需求大增,到如今,企業(yè)“買方市場(chǎng)”的地位一去不返,這也意味著,勞動(dòng)力的低工資時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。
這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱為“劉易斯拐點(diǎn)”。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯將發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分為兩個(gè)階段。在第一個(gè)階段,由于工業(yè)工資水平比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要高許多,因此,無(wú)論勞動(dòng)力的需求如何擴(kuò)大,企業(yè)總能源源不斷地得到勞動(dòng)力,即存在勞動(dòng)力無(wú)限供給的狀況??稍诘诙A段,勞動(dòng)力將像其他生產(chǎn)要素一樣變得稀缺,工資水平不再固定不變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果、利益必須在資本家和工人之間合理分配。
珠三角許多企業(yè),都是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為特色。目前缺工最嚴(yán)重的正是電子、家具、制衣、玩具等企業(yè)。這種用工荒,本質(zhì)是一種勞動(dòng)密集型企業(yè)的用工荒。在珠三角,許多企業(yè)依靠低工資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的低成本,長(zhǎng)期以來(lái),是在假設(shè)勞動(dòng)力成本不變的情況下安排企業(yè)生產(chǎn)的。這種“低勞動(dòng)力成本—高競(jìng)爭(zhēng)力”的發(fā)展模式,擠壓了勞動(dòng)者合理的勞動(dòng)待遇和社會(huì)保障,也是一種不可持續(xù)的發(fā)展模式。
解決這種“招工難”的辦法有兩種,一是將密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本較低的地區(qū)。可以說(shuō),產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移是歷史發(fā)展的必然。從上世紀(jì)80年代開始,亞洲四小龍等新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)就將原有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)沿海地區(qū)。如今,珠三角也到了騰籠換鳥的時(shí)刻,只有承接更高附加值和更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??梢灶A(yù)見(jiàn),在計(jì)劃生育、城市化、中西部崛起等因素的作用下,沿海地區(qū)的用工荒只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重?!罢泄るy”是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的原始動(dòng)力,作為轉(zhuǎn)出地,珠三角應(yīng)該直面這種挑戰(zhàn)。
第二種辦法,是降低勞動(dòng)力的遷移成本,提高農(nóng)民遷移到城市的凈收益。經(jīng)濟(jì)學(xué)家蔡昉認(rèn)為,珠三角地區(qū)出現(xiàn)的民工荒現(xiàn)象,并不意味著中國(guó)勞動(dòng)力短缺階段已經(jīng)到來(lái)。在他看來(lái),是由于不能獲得城市戶口,外來(lái)工受到與城市居民不平等的待遇,導(dǎo)致遷移成本高昂,從而限制了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。
的確,與老一代相比,新生代農(nóng)民工的訴求已不再是“掙錢回家蓋房娶媳婦”,他們希望能夠在這個(gè)城市里生根、發(fā)芽,希望城市能夠給他們平等的待遇和尊嚴(yán),否則他們將選擇用腳投票,拋棄那些歧視他們的城市。