為適應(yīng)行政審批制度改革需要，近期福建省新修訂出臺(tái)《福建省木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法》，對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工管理政策作出簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化了繁瑣管理，減少了審批環(huán)節(jié)，注重對(duì)企業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)。修訂工作主要遵循三個(gè)原則：一是行政許可法原則，二是貫徹簡(jiǎn)政放權(quán)原則，三是堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重原則。修訂后總條款減少一半，原2002年公布施行的《福建省木材經(jīng)營(yíng)加工批準(zhǔn)和監(jiān)督辦法》同時(shí)廢止。

 

    本次修訂突顯簡(jiǎn)政放權(quán)的行政審批改革精神，對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工管理政策作出重大調(diào)整：

 

    一是突出林業(yè)部門對(duì)企業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)。將原林業(yè)部門包辦式管理轉(zhuǎn)為服務(wù)指導(dǎo)，企業(yè)木材進(jìn)出倉(cāng)臺(tái)賬改為報(bào)備制，林業(yè)部門只對(duì)原料來(lái)源的合法性進(jìn)行抽查。

 

    二是放寬批準(zhǔn)權(quán)限。原批準(zhǔn)權(quán)限為縣級(jí)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)加工木材年消耗折合材積不足2萬(wàn)立方米的，設(shè)區(qū)市2萬(wàn)以上，其中5萬(wàn)以上還需先提出消耗森林資源可行性意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審核同意后方可批準(zhǔn)。現(xiàn)分為經(jīng)營(yíng)和加工兩類，其中木材加工類《批準(zhǔn)書(shū)》分級(jí)批準(zhǔn)：加工木材年消耗林木蓄積不足5萬(wàn)立方米的由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門審查發(fā)放，5萬(wàn)(含5萬(wàn))立方米以上報(bào)設(shè)區(qū)市林業(yè)行政主管部門審批，省級(jí)不再具體審批。

 

    三是取消木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)年審制度。2014年3月1日起國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家工商總局取消企業(yè)年檢制度，參照此辦法，我廳相應(yīng)取消木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)年審制度，改為年度工作報(bào)告制度。

 

    四是取消涉及環(huán)保、消防安全要求的規(guī)定，原辦法涉及環(huán)境保護(hù)、消防管理職責(zé)不屬于林業(yè)行政主管部門，與《行政許可法》精神相抵觸，本次修訂給予取消。

 

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